2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。這次會議的一個重要成果,就是首次提出習近平法治思想。
這是繼習近平強軍思想、習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、習近平生態(tài)文明思想、習近平外交思想之后,在全國性會議上全面闡述、明確宣示的又一重要思想。
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者龐興雷/攝
會議強調(diào),習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。
“習近平法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南?!?/p>
2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。新華社記者饒愛民/攝
法治建設(shè)步履堅實
“法者,治之端也?!币婪ㄖ螄屈h領(lǐng)導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度出發(fā),把全面依法治國擺在黨和國家工作中的突出位置,以前所未有的決心、舉措和力度推進全面依法治國,法治的地位更加突出、作用更加重大。
黨的十八大以來,黨中央明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進。
黨的十八屆三中全會明確將“推進法治中國建設(shè)”作為全面深化改革的重要任務(wù)。
黨的十八屆四中全會專門進行研究,作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,提出全面推進依法治國的總目標,制定了推進全面依法治國的頂層設(shè)計、路線圖、施工圖。
黨的十九大對新時代推進全面依法治國提出了新任務(wù),明確到2035年,法治國家、法治政府、法治社會要基本建成。
黨的十九大召開后,黨中央組建中央全面依法治國委員會,法治中國建設(shè)邁入系統(tǒng)協(xié)同推進新階段。
黨的十九屆四中全會對提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力作出專門部署,法治在國家治理中的作用更加彰顯。
全面依法治國實踐取得重大進展
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進展。
——黨對全面依法治國的集中統(tǒng)一領(lǐng)導全面加強
黨中央順應(yīng)時代要求和人民意愿,從全局和戰(zhàn)略高度作出修改憲法的重大決策,把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征寫入憲法,進一步強化黨的領(lǐng)導的憲法權(quán)威。
——以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系更加完備
全國人大及其常委會、國務(wù)院堅持立法先行,緊緊抓住立法質(zhì)量,積極推進重點領(lǐng)域立法,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系日趨完善。
——法治政府建設(shè)取得顯著成效
法治政府建設(shè)深入推進,解決政府職能越位、缺位、錯位,使職能邊界日益清晰、權(quán)力配置更趨合理、治理水平不斷提升,為社會經(jīng)濟環(huán)境注入新活力,不斷釋放法治建設(shè)新紅利。
——司法體制機制改革深入推進
政法機關(guān)為踐行“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的承諾不懈努力,全面深化司法體制改革,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進展。
——法治社會建設(shè)邁入新階段
法治信仰浸潤人心,全民守法的氛圍日益濃厚,辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,法治社會新風撲面。
——法治服務(wù)保障作用得到充分發(fā)揮
法治在黨和國家事業(yè)全局中的地位越來越重要,引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用越來越突出。從抗擊疫情到推動改革,從助力打贏三大攻堅戰(zhàn)到深入開展掃黑除惡專項斗爭,法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用得到充分發(fā)揮,服務(wù)黨和國家工作大局成效顯著。
——法治工作隊伍堅強有力
法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準大大提升,忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供了強有力的組織和人才保障。
推進全面依法治國,要從什么樣的實際出發(fā)?
在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記強調(diào),推進全面依法治國要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力法治保障。
前一段時間,習近平總書記主持召開黨外人士座談會,就中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標的建議提出三個“新”要求:要深刻認識新發(fā)展階段,要全面貫徹新發(fā)展理念,要著力構(gòu)建新發(fā)展格局。這三個“新”是我們學習五中全會精神的重要指引,也是推進全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家必須把握的客觀實際。
十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》對我國“十四五”時期和未來15年經(jīng)濟社會發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,提出要有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。法治建設(shè)的中長期目標,要統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)形勢、法治建設(shè)進程和人民群眾法治需求,同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求相協(xié)同。
“十四五”時期新發(fā)展階段,我們要不斷完善頂層設(shè)計,不斷創(chuàng)新和深化依法治國實踐。要在堅持好、完善好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實踐檢驗有效的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,加快建立健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,推動和保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)的順利實現(xiàn)和國家各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當前和今后一個時期推進全面依法治國,應(yīng)該怎么做?
在中央全面依法治國工作會議上,習近平總書記對當前和今后一個時期推進全面依法治國要重點抓好的工作提出了11個方面的要求。
一要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導。
二要堅持以人民為中心。
三要堅持中國特色社會主義法治道路。
四要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。
五要堅持在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
六要堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系。
七要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。
八要堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。
九要堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。
十要堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。
十一要堅持抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
到2035年“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”,這是黨的十九屆五中全會擘畫的法治藍圖。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,在習近平法治思想的指引下,這一宏偉藍圖一定能夠?qū)崿F(xiàn)!